因指導(dǎo)有關(guān)環(huán)保部門依法查辦安徽蕪湖跨省傾倒工業(yè)固體廢物污染環(huán)境案，為全國環(huán)境執(zhí)法工作樹立了標桿和榜樣，近日，安徽環(huán)保廳被生態(tài)環(huán)境部辦公廳通報表揚。
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通報指出，2018年以來，安徽、福建、廣西等3省(區(qū))環(huán)境保護廳深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，指導(dǎo)有關(guān)環(huán)保部門依法查辦安徽蕪湖跨省傾倒工業(yè)固體廢物污染環(huán)境案、福建浦城“3 . 9”跨省傾倒有毒物質(zhì)污染環(huán)境案、廣西藤縣“3.16”跨省傾倒危險廢物污染環(huán)境案等污染環(huán)境犯罪案件，高效運用“兩法銜接”機制，通過刑事打擊手段，切實強化刑責治污的懲戒和警示作用。
3省(區(qū))環(huán)境保護部門在案件查辦過程中，充分發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍精神，省、市、縣三級環(huán)保部門通力合作，監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、固體廢物管理、應(yīng)急管理等部門密切配合，以對黨和人民高度負責的態(tài)度和擔當意識，攻堅克難，勇查大案要案，為全國環(huán)境執(zhí)法工作樹立了標桿和榜樣。
案發(fā)地環(huán)保部門對涉及危險廢物、固體廢物的投訴舉報和環(huán)境違法線索高度重視，第一時間組織監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、固體廢物管理、應(yīng)急管理人員趕赴現(xiàn)場核實，開展初步調(diào)查，協(xié)調(diào)公安機關(guān)查扣涉案車輛，收集固定關(guān)鍵證據(jù)。及時向上級環(huán)保部門報告案件情況，省、市環(huán)保部門高度重視，迅速派員現(xiàn)場指導(dǎo)案件辦理。
及時啟動與公安機關(guān)聯(lián)動機制，按照《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》要求，及時移送案件。聯(lián)合公安機關(guān)成立專案組，深挖犯罪鏈條。提請檢察機關(guān)提前介入，就案件定性、證據(jù)收集以及法律適用等焦點問題進行會商。案發(fā)地和廢物來源地環(huán)保部門積極對接，做好線索摸排和調(diào)查取證工作。
充分發(fā)揮環(huán)保部門專業(yè)優(yōu)勢，組織開展涉案危險廢物鑒定，對滲濾液和周邊水體、土壤等進行采樣監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析，及時出具鑒定意見，開展溯源調(diào)查，為案件偵辦、審理工作提供有力支撐。
對涉案的危險廢物、固體廢物采取覆蓋防雨布、開挖導(dǎo)流溝等應(yīng)急處置措施，管控環(huán)境風險。在公安機關(guān)調(diào)查取證結(jié)束后，對涉案危險廢物、固體廢物和受污染土壤、水體規(guī)范轉(zhuǎn)運處置，開展生態(tài)環(huán)境損害評估及修復(fù)工作，持續(xù)開展環(huán)境監(jiān)測，確保環(huán)境安全。
及時公開案件辦理情況，回應(yīng)公眾關(guān)切。鼓勵公眾舉報環(huán)境違法犯罪行為線索，對有功人員給予獎勵，營造打擊環(huán)境違法犯罪行為良好氛圍。(記者 彭旖旎)
案件情況安徽蕪湖跨省傾倒工業(yè)固體廢物污染環(huán)境案
2018年1月11日上午，安徽省蕪湖市環(huán)保部門接到群眾舉報，蕪湖大橋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高安街道陰山礦坑被非法傾倒大量工業(yè)固體廢物。蕪湖市環(huán)保部門立即聯(lián)合當?shù)毓�、城管、街道辦趕赴現(xiàn)場勘察，對固體廢物傾倒現(xiàn)場實施證據(jù)固定和快速取樣監(jiān)測，初步判定為含有有害物質(zhì)的工業(yè)固體廢物。環(huán)保部門依法向公安機關(guān)移送案件，與公安機關(guān)聯(lián)合成立專案組，對案件全力偵辦，并及時啟動傾倒固體廢物的生態(tài)環(huán)境損壞評估和無害化處置工作。
案發(fā)后，安徽省環(huán)保廳派員赴現(xiàn)場督導(dǎo)蕪湖市妥善處置涉案固體廢物，指導(dǎo)案件辦理工作。蕪湖市環(huán)保部門以現(xiàn)場傾倒固體廢物成分分析為突破口，開展溯源調(diào)查，公安機關(guān)對現(xiàn)金流和物流兩條線索開展偵查，初步鎖定犯罪嫌疑人。2月1日，公安機關(guān)對犯罪嫌疑人實施抓捕，并順藤摸瓜查扣兩輛正在向蕪湖運輸固體廢物的貨車。2月4日，蕪湖市公安機關(guān)、環(huán)保部門派出兩個工作組分赴浙江杭州和嘉興，抓獲7名犯罪嫌疑人。為確保證據(jù)鏈完整，蕪湖市環(huán)保部門于3月29日和5月22日兩次赴浙江杭州、平湖等地采樣監(jiān)測，通過與傾倒現(xiàn)場固體廢物監(jiān)測結(jié)果進行比對分析，獲取大量犯罪證據(jù)。
經(jīng)查，2017年8月以來，犯罪嫌疑人曹某伙同胡某某等人將浙江嘉興某垃圾打包站和杭州某企業(yè)的固體廢物，通過公路非法運輸?shù)绞徍䞍A倒，總量達5000余噸。目前，蕪湖市公安機關(guān)共抓獲涉案犯罪嫌疑人14人，案件已移交檢察機關(guān)審查起訴。
10月18日20時許，被譽為“中國皮都”的河北省辛集市，華燈初上，夜色闌珊，震耳欲聾的歡呼聲突然炸裂般的響起，打破了這座城市的平靜，河北省辛集污泥集中焚燒發(fā)電處置中心 1 號機組與國家電網(wǎng)并網(wǎng)成功。
辛集曾是一座被污泥困擾多年的城市，作為中國北方最大的皮革加工基地，隨著產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，所產(chǎn)生的污泥污染問題日益凸顯。污染程度重、治理基礎(chǔ)差、排污總量大成為了辛集皮革產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，也成為這座城市的心病。
當辛集皮革經(jīng)濟高速增長的愿景與綠水青山發(fā)展理念發(fā)起沖突時，當?shù)卣拖露Q心：經(jīng)濟要綠色化，綠色要經(jīng)濟化，要發(fā)展綠色經(jīng)濟，發(fā)展無污染、少污染的經(jīng)濟。從此，辛集市委、市政府開啟了“尋綠治污”之旅。
從立項到并網(wǎng)成功，辛集市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，靠前指揮，負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推動、監(jiān)督、服務(wù)，用蓬勃的激情催化出神奇的“辛集速度”。
污泥是污水處理的“附屬物”，污泥處置越來越受到重視。國家發(fā)改委、住建部發(fā)文要求，從“重水輕泥”向“泥水并重”轉(zhuǎn)變，重視污泥無害化處理，鼓勵采用能源化、資源化利用。傳統(tǒng)的污泥處理方法多為填埋、制肥、養(yǎng)蚯蚓、低溫干化，然而這些方法均有局限性。污泥填埋不僅會占用大量土地，還會形成填埋滲濾液和氣體。不僅污染地下水環(huán)境，填埋場產(chǎn)生的甲烷還有可能引發(fā)爆炸，國家最新頒布的“土十條”，已禁止將未處理的污泥進行填埋。而重金屬含量較高的污泥施于農(nóng)田制肥，會在植物和動物體內(nèi)富集，并通過食物鏈與生物鏈的傳遞對人類產(chǎn)生毒害作用。同樣重金屬含量高的污泥也不適合蚯蚓的生存環(huán)境。低溫干化處理后的污泥含水量依然較大，倘若不能及時運輸，堆放兩三天自然發(fā)酵后會產(chǎn)生較大臭味，給周圍居民生產(chǎn)生活帶來不便。當脫水不徹底時，意味著污泥總重量并沒有大幅減少，不僅儲存需要大量場地，且運輸處理時能耗也比較大。
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作為國內(nèi)罕見的純污泥焚燒發(fā)電項目，河北省辛集污泥集中焚燒發(fā)電處置中心采用國惠集團自主研發(fā)的 SL-STPTM污泥資源化處理技術(shù)，對辛集市制革工業(yè)區(qū)、城市污水處理廠產(chǎn)生的工業(yè)污泥和市政污泥進行改性脫水、燃料制作、氧化焚燒處理，不添加生石灰、鐵鹽、鋁鹽，不利用外部熱源進行熱干化，最大程度地保留了污泥所含的熱值，所制作的燃料棒低位熱值在 1600大卡左右，相當于標煤的三分之一，可實現(xiàn)自主燃燒。在氧化焚燒環(huán)節(jié)，采用“三 T”控制技術(shù)，確保污泥燃燒充分、徹底，飛灰產(chǎn)生量小，煙氣在焚燒爐中停留時間為 4-6 秒，焚燒溫度為 850℃以上,從源頭上有效控制二噁英的產(chǎn)生。污泥焚燒后剩下的灰渣，體積只剩原污泥量的 5%左右，可制作成生態(tài)磚等建材，從而形成了良性的污泥閉環(huán)處理處置。
