顆粒物在線監(jiān)測系統(tǒng)
11月6日,中央生態(tài)環(huán)保督察組對山西開展“回頭看”,接到7起關(guān)于太原市迎澤區(qū)康樂片區(qū)嚴(yán)禁用煤、群眾無法溫暖過冬的舉報。16日晚,督察組通報稱,該區(qū)禁煤“一刀切”,一些社區(qū)居民只能靠燒柴、燒廢舊家具采暖。督察組認(rèn)為,這是一起典型打著大氣污染治理旗號卻影響民生的“一刀切”行為。
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荊州環(huán)保局
據(jù)《中國青年報》報道,接到通報后,太原市委市政府連夜開會,責(zé)成迎澤區(qū)全面整改。幾個小時后,首批3萬公斤潔凈煤送到了居民家門口。11月18日,20萬公斤潔凈煤也已到位。
整改令發(fā)出幾個小時,清潔煤就已到位,這樣的“令出必行”令人擊節(jié),更讓人感嘆:早干嘛去了?既然有如此強(qiáng)大、高效的執(zhí)行力,為何就不能用在正經(jīng)地方呢?早一點(diǎn)備好潔凈煤,早一點(diǎn)做好應(yīng)急預(yù)案,早一點(diǎn)開始源頭治理,又何至于弄到眼下的一團(tuán)糟?
山西污染嚴(yán)重,大氣環(huán)境治理壓力巨大,并非一朝一夕的事情。此前幾年,太原經(jīng)常被環(huán)保部點(diǎn)名。2017年,在第一批實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的74個城市排名中,太原排名倒數(shù)第六。
不必否認(rèn),近年來,太原采取了很多整治措施,在企業(yè)污染、揚(yáng)塵污染、機(jī)動車污染防控等方面,著力甚勤。今年年初,太原宣布實(shí)施力度前所未有的“煤改電”“煤改氣”,要求實(shí)現(xiàn)市區(qū)燃煤鍋爐清零,市區(qū)建成“禁煤區(qū)”。10月,又宣布全力推進(jìn)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動,要求實(shí)現(xiàn)全市20噸以下燃煤采暖鍋爐全清零,三縣一市建成區(qū)建成“禁煤區(qū)”。
但在缺乏替代措施的情況下,強(qiáng)力鍋爐清零、全面禁煤,無疑是在拿民眾的取暖權(quán)利做賭注。一旦電和氣跟不上,或者即便有電有氣,但基礎(chǔ)設(shè)施不配套,老百姓必然會挨凍。這本是常識。
遺憾的是,在攻堅(jiān)行動的熱度之下,當(dāng)?shù)厮坪醪]有認(rèn)真考慮過民眾挨凍的情況。這也導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)的執(zhí)行層面,一項(xiàng)原本應(yīng)該是“綜合治理”的工程,相關(guān)配套措施并沒有如期到位,只剩下了“拆”和“禁”。
類似的情形并不陌生。去年河北多地因強(qiáng)力推進(jìn)“煤改電”“煤改氣”,強(qiáng)行劃定“禁煤區(qū)”,導(dǎo)致很多老百姓冬天無法取暖,曲陽的小學(xué)生只能靠曬太陽苦熬。今年以來,河北吸取去年“冒進(jìn)”的教訓(xùn),明確表示要確保群眾安全清潔溫暖過冬,對于已經(jīng)實(shí)施煤改電、煤改氣的,要強(qiáng)化氣源和電力保障;對于尚未改電改氣的,要加大潔凈無煙煤供應(yīng)力度,實(shí)行送煤到戶;對于集中或分散供暖的,要保證室內(nèi)溫度達(dá)標(biāo)。
這樣的分類施策,就是一種科學(xué)的態(tài)度,也是對廣大民眾負(fù)責(zé)。政府就該充分考慮民眾的需求,既要藍(lán)天,也要溫暖,絕不能因噎廢食、簡單粗暴,讓老百姓守著煤海還要受凍。
治污染與保溫暖,從來都不是非此即彼的對立關(guān)系。關(guān)鍵是政府要及早規(guī)劃、未雨綢繆,把各項(xiàng)工作做到前邊,要想辦法找到環(huán)境治理與公眾權(quán)益之間的“最大公約數(shù)”。
這就要求,在具體工作中,不僅要算環(huán)境賬,也要算經(jīng)濟(jì)賬;不僅要算政府的大賬,也要算家庭的小賬。如何在減排的同時,讓百姓用上經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的替代能源,這本來就是政府要考慮的事情,豈能強(qiáng)行禁煤以倒逼居民用電取暖?