10月17日,西安市人民政府法制辦公室發(fā)布公告稱,將召開(kāi)《西安市生活垃圾分類(lèi)管理辦法(草案)》立法聽(tīng)證會(huì)。
在走完所有立法程序后,西安垃圾分類(lèi)將有法可依,以后垃圾分類(lèi)就有法可依。
不就的將來(lái)——居民小區(qū)必須進(jìn)行垃圾分類(lèi),若不提供垃圾分類(lèi)的設(shè)施,將被處罰;居民也必須對(duì)自己的生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放,否則也將受到處罰,最高罰款200元。單位不進(jìn)行垃圾分類(lèi),最高罰款20000元。
1西安垃圾分類(lèi)立法將舉行聽(tīng)證會(huì)
西安市人民政府法制辦公室稱,為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)立法民主,提高立法質(zhì)量,市人民政府法制辦公室將召開(kāi)《西安市生活垃圾分類(lèi)管理辦法(草案)》立法聽(tīng)證會(huì),廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。
一、聽(tīng)證事項(xiàng):
(一)辦法關(guān)于四類(lèi)生活垃圾中對(duì)各類(lèi)垃圾的具體界定和歸類(lèi)是否合理;
(二)辦法關(guān)于自治組織、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展宣傳活動(dòng)的有關(guān)內(nèi)容是否合理可行;
(三)辦法關(guān)于生活垃圾分類(lèi)管理人的確定及其義務(wù)的規(guī)定是否合理可行;
(四)辦法關(guān)于生活垃圾投放要求及垃圾收集容器配置的內(nèi)容是否合理可行;
(五)辦法關(guān)于垃圾運(yùn)輸單位的要求和垃圾處置單位的要求內(nèi)容是否合理可行;
(六)關(guān)于辦法的其他建議與意見(jiàn)。
二、聽(tīng)證陳述人以及聽(tīng)證旁聽(tīng)人的人數(shù)、報(bào)名條件與報(bào)名方式:
(一)聽(tīng)證陳述人人數(shù)為12人;旁聽(tīng)人數(shù)為10人;
(二)報(bào)名條件:西安市居民,年滿18周歲;
(三)聽(tīng)證陳述人報(bào)名辦法:報(bào)名作為聽(tīng)證陳述人的,請(qǐng)于11月16日前提交附件所列報(bào)名表。報(bào)名表可以電子郵件的方式發(fā)送至法制辦專用郵箱:
xafzbfgc@163.com或傳真至029-86788348。聽(tīng)證陳述人按照?qǐng)?bào)名先后及所持不同觀點(diǎn)人數(shù)相當(dāng)?shù)脑瓌t,經(jīng)遴選后確定;
(四)旁聽(tīng)人報(bào)名參照聽(tīng)證陳述人報(bào)名方法進(jìn)行,并請(qǐng)?jiān)谝庖?jiàn)建議欄中注明“旁聽(tīng)”。
三、聽(tīng)證會(huì)時(shí)間和地點(diǎn):
聽(tīng)證會(huì)的具體時(shí)間和地點(diǎn)另行通知。屆時(shí),聽(tīng)證陳述人、旁聽(tīng)人憑通知和有效身份證明出席聽(tīng)證會(huì)。
(有意參加聽(tīng)證會(huì)的市民,可在西安市人民政府網(wǎng)站下載、填寫(xiě)并提交《聽(tīng)證會(huì)陳述人報(bào)名表》)
111.jpg
2聽(tīng)證什么內(nèi)容?
當(dāng)然是《西安市生活垃圾分類(lèi)管理辦法(草案征求意見(jiàn)稿)》中的具體條款是否合理。這一點(diǎn),聽(tīng)證公告中已經(jīng)進(jìn)行了說(shuō)明。
為了讓市民充分了解立法內(nèi)容,《西安市生活垃圾分類(lèi)管理辦法(草案征求意見(jiàn)稿)》已經(jīng)發(fā)布,全文內(nèi)容共九章五十四條。
由于《征求已將稿》中的內(nèi)容比較多,花生摘取了其中比較受關(guān)注的要點(diǎn),大家先看看,可以提出意見(jiàn)或建議。
1、其中第十八條為垃圾分類(lèi)的【投放要求】:
單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照管理人公告的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等要求,準(zhǔn)確投放生活垃圾,將生活垃圾分類(lèi)投放到有相應(yīng)標(biāo)識(shí)的收集容器內(nèi)或者指定的收集點(diǎn)。
具體該怎么操作?
投放生活垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)可回收物應(yīng)當(dāng)投入有可回收物標(biāo)識(shí)的生活垃圾收集容器或者預(yù)約再生資源回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)回收;
(二)廚余垃圾應(yīng)當(dāng)瀝干后投放;
(三)燈管、水銀產(chǎn)品等易碎或者含有液體的有害垃圾應(yīng)當(dāng)在采取防止破損或者滲漏的措施后投放;
(四)廢棄的體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的大件家具,應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)、生活垃圾分類(lèi)收集單位回收,或者投放至指定的回收點(diǎn);
(五)廢棄的電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品、說(shuō)明書(shū)或者產(chǎn)品銷(xiāo)售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所標(biāo)注的回收處理提示信息預(yù)約回收,或者投放至指定的回收點(diǎn)。
2、第十九條為垃圾分類(lèi)【禁止性規(guī)定】:
禁止將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、動(dòng)物尸體混入生活垃圾。
3、第四十八條是【違反投放規(guī)定的法律責(zé)任】:
單位和個(gè)人違反本辦法第十八條規(guī)定的,隨意投放生活垃圾的,由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人處一百元以上二百元以下罰款;對(duì)單位處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
222.jpg
3《西安市生活垃圾分類(lèi)管理辦法(草案征求意見(jiàn)稿)》還有啥內(nèi)容值得關(guān)注?
第三條【垃圾分類(lèi)】 生活垃圾分為以下四類(lèi):
(一)可回收物,是指適宜回收和資源利用的物品,包括紙類(lèi)、塑料、金屬、玻璃、木料和織物等;
(二)廚余垃圾,是指家庭廢棄的固體食物、蛋殼、瓜果皮核、茶渣等,以及果蔬和水產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生的廢棄菜葉、水果、魚(yú)蝦等有機(jī)易腐垃圾;
(三)有害垃圾,是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲(chóng)劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品等;
(四)其他垃圾,是指除前三項(xiàng)以外的生活垃圾,包括廢棄衛(wèi)生巾、一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土、落葉、花草等。
第四條【工作原則】 生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置。
生活垃圾分類(lèi)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、系統(tǒng)推進(jìn)的原則,實(shí)行資源化、無(wú)害化管理。
第三十六條【分類(lèi)處置】 生活垃圾應(yīng)當(dāng)采取下列方式進(jìn)行分類(lèi)處置:
(一)可回收物由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)采用循環(huán)利用的方式進(jìn)行處置;
(二)廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)由取得生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置許可證的服務(wù)單位進(jìn)行處置;
(三)有害垃圾由具有危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行無(wú)害化處置。
鼓勵(lì)大型農(nóng)貿(mào)、果蔬市場(chǎng)的廚余垃圾采用生化處理等技術(shù)就近就地處理。
10月17日,國(guó)家住建部“垃圾分類(lèi)萬(wàn)里行”暨中國(guó)環(huán)衛(wèi)論壇首站走進(jìn)合肥。記者獲悉,合肥垃圾分類(lèi)已經(jīng)覆蓋10萬(wàn)戶,同時(shí),“生活垃圾管理辦法”有望年內(nèi)出臺(tái)。
合肥市城管局副局長(zhǎng)錢(qián)新昨天透露,截至10月初,該市已確定9個(gè)垃圾分類(lèi)示范片區(qū),其中,包河區(qū)望湖街道、廬陽(yáng)區(qū)亳州路街道、蜀山區(qū)南七街道等3個(gè)示范片區(qū)將在10月底基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,其余在年底全部建成。
目前,合肥市已實(shí)施垃圾分類(lèi)的小區(qū)達(dá)109個(gè),覆蓋居民約10.7萬(wàn)戶,40多萬(wàn)人。省直公共機(jī)構(gòu),蜀山區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)政府,廬陽(yáng)區(qū)、瑤海區(qū)所屬街道(社居委)等519家公共機(jī)構(gòu),已開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作;屯溪路小學(xué)、師范附小、望湖小學(xué)、第四十八中學(xué)濱湖校區(qū)等121所中小學(xué)均已開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作,占全市中小學(xué)數(shù)量50%以上。
在全方位普及生活垃圾分類(lèi)知識(shí)的同時(shí),合肥市城管局環(huán)衛(wèi)處處長(zhǎng)李大勇透露,合肥市也正在加快推進(jìn)立法工作,已前后十次對(duì)《合肥市生活垃圾管理辦法(草案)》進(jìn)行商討修訂,該辦法有望年內(nèi)出臺(tái)。
在末端處理能力建設(shè)上,合肥市正在加快龍泉山生活垃圾焚燒發(fā)電廠、肥西生活垃圾焚燒廠建設(shè),完善“五點(diǎn)布局”;積極推進(jìn)第二餐廚垃圾處理廠選址,督促各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)加快大件生活垃圾處理中心和裝潢垃圾處理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)防前分后混。