有的常委委員、地方和社會公眾提出，應當進一步理順土壤污染風險管控和修復過程中相關主體的責任，突出污染者責任。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議作如下修改：一是強化“污染者擔責”，明確土壤污染責任人負有實施土壤污染風險管控和修復的義務；增加規(guī)定土壤污染責任人變更的，由變更后承繼其債權、債務的單位或者個人履行相關土壤污染風險管控和修復義務并承擔相關費用。二是鼓勵自愿治理，增加規(guī)定國家鼓勵和支持有關當事人自愿實施土壤污染風險管控和修復。三是明確協(xié)助要求，增加規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等負有協(xié)助實施農(nóng)用地土壤污染風險管控和修復的義務。 |
