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近日，國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》指出，要全面建立覆蓋成本并合理盈利的固體廢物處理收費(fèi)機(jī)制。2020年底前，全國(guó)城市及建制鎮(zhèn)要全面建立生活垃圾處理收費(fèi)制度。7月正式施行的《廣州市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》第十一條就提出，產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)�！氨臼邪凑照l(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)、多產(chǎn)生多付費(fèi)的原則，逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類(lèi)計(jì)價(jià)、易于收繳的生活垃圾處理收費(fèi)制度�！蹦壳�，廣州市正在制定具體辦法。
污染者使用者付費(fèi)
《意見(jiàn)》指出，與生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)代要求和打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切需要相比，還存在價(jià)格機(jī)制不夠完善、政策體系不夠系統(tǒng)、部分地區(qū)落實(shí)不到位等問(wèn)題，資源稀缺程度、生態(tài)價(jià)值和環(huán)境損害成本沒(méi)有充分體現(xiàn)，激勵(lì)與約束相結(jié)合的價(jià)格機(jī)制沒(méi)有真正建立。因此，需要通過(guò)進(jìn)一步深化價(jià)格改革、創(chuàng)新和完善價(jià)格機(jī)制加以解決。
《意見(jiàn)》稱，將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、污染者付費(fèi)、激勵(lì)約束并重、因地分類(lèi)施策等原則。重點(diǎn)針對(duì)損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，緊扣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等標(biāo)志性戰(zhàn)役，著力創(chuàng)新和完善污水垃圾處理、節(jié)水節(jié)能、大氣污染治理等重點(diǎn)領(lǐng)域的價(jià)格形成機(jī)制；按照污染者使用者付費(fèi)、保護(hù)者節(jié)約者受益的原則，創(chuàng)新資源環(huán)境價(jià)格機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境成本內(nèi)部化。
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