環(huán)保行業(yè)現(xiàn)金流來自于政府采購，可能是直接也可能是間接。間接是指政府會強制工業(yè)企業(yè)花一部分錢治理污染，直接是指政府收了納稅人的稅或費，自己去做環(huán)境公共服務(wù)，或者去采購公共服務(wù)。所以政企關(guān)系也就是環(huán)境產(chǎn)業(yè)逃不開的客戶關(guān)系。
在環(huán)境產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)1.0時代，環(huán)保充當?shù)慕巧钦摹氨Ｄ贰�。跟政府簽署合同特許經(jīng)營，提供以達標為核心的單元服務(wù)。政府原來的活全自己干，因為資金短缺或者效率問題，所以把一些點狀的業(yè)務(wù)，拿出來給環(huán)保產(chǎn)業(yè)來干。比如說污水處理廠、垃圾處理、污泥處理等。當時產(chǎn)業(yè)的關(guān)注的是：責任界限要清楚、政府要誠信、支付要完整、外包操作要規(guī)范，這是1.0時代的市場主題。1.0時代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常快，造就了現(xiàn)在近百家環(huán)保上市公司。
這些公司絕大部分做的是以達標為核心的單元服務(wù)，服務(wù)標準和服務(wù)范圍是政府定的。在達標的情況下，誰提供服務(wù)越便宜，政府采購誰的意愿就越強，因此經(jīng)過十多年的發(fā)展，環(huán)境服務(wù)1.0時代模式下已經(jīng)大范圍出現(xiàn)低價惡性競爭。為什么早期沒有惡性競爭呢?因為具備專業(yè)服務(wù)能力的公司少，資本上也不給力，只有少數(shù)企業(yè)有資本市場的積累，所以以前行業(yè)就是一個藍海。后來進入的公司越來越多，包括一些實力很強的央企，因為其他行業(yè)不景氣，轉(zhuǎn)型來做環(huán)保，這時已經(jīng)成了紅海。
