“全面劃定生態(tài)保護(hù)紅線”是2018年政府工作報(bào)告提出的一項(xiàng)明確任務(wù)。多位全國政協(xié)委員指出,生態(tài)保護(hù)紅線將為中國生態(tài)環(huán)境建起一道制度“屏障”。
政府工作報(bào)告指出,今年要確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,改革完善生態(tài)環(huán)境管理制度,加強(qiáng)自然生態(tài)空間用途管制,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),全面劃定生態(tài)保護(hù)紅線,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。
對于生態(tài)保護(hù)紅線如何劃定,全國政協(xié)委員、環(huán)保部副部長黃潤秋表示,中國的國土空間可以分為城市空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間。其中,生態(tài)空間占國土面積的40%左右,其中有一些特別重要、特別敏感、對整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和國家生態(tài)安全舉足輕重的區(qū)域需要加以特殊保護(hù)!吧鷳B(tài)保護(hù)紅線就是在科學(xué)評估的基礎(chǔ)上,把生態(tài)空間里一些特殊重要的區(qū)域用一根線圈起來,形成保護(hù)區(qū)域。生態(tài)紅線是生態(tài)安全的保障線!
黃潤秋表示,生態(tài)紅線內(nèi)區(qū)域?qū)?yán)加看管和保護(hù),不能進(jìn)行大規(guī)模的人類活動和工程開發(fā)。同時(shí),保護(hù)區(qū)域也不是無人區(qū),而是要進(jìn)行管控的區(qū)域!吧鷳B(tài)紅線就是國家的菜園子,是給民眾提供生態(tài)產(chǎn)品的地方,也是野生動物棲息必不可少的地方,菜園子不能瞎折騰!
2017年,京津冀3省(市)、長江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)和寧夏回族自治區(qū)共15省份已經(jīng)劃定生態(tài)保護(hù)紅線,占15省份國土總面積的1/4左右,主要為生態(tài)功能極重要和生態(tài)環(huán)境極敏感脆弱地區(qū),涵蓋了國家級和省級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界文化自然遺產(chǎn)、濕地公園等各類保護(hù)地。